首先，我讲一下对整个宗教工作的估计，或者说应该怎样分析宗教工作的形势。我认为，宗教工作总的形势是好的，成绩是显著的。近几年，我们通过贯彻党的各项宗教政策，团结了宗教界的爱国人士和广大信教群众，扩大了爱国统一战线，维护了社会稳定和民族团结，促进了四化建设事业，一九八九年政治风波中，宗教界是稳定的。这个事实也充分说明，这几年我们的宗教工作适应了改革开放的形势，是围绕党的中心任务、服从于党的中心任务的。

      但是，我们也要足够地重视存在的问题，必须看到，境外敌对势力确实在利用宗教对我们进行渗透活动，民族分裂主义分子也不断利用宗教煽动骚乱闹事，国内一些不法分子也在利用宗教搞破坏活动，在一些地方形成一些不安定因素。也有个别地方对宗教事务的管理抓得不紧，存在的问题比较多。同时，在个别地方出现了一些侵犯宗教团体合法权益，或干涉宗教团体正常教务活动的问题。对上述这些问题，如果我们放任自流，不采取恰当的措施加以解决，不仅不利于党的宗教政策的正确贯彻执行，而且会影响国内的稳定，总之，对近几年的宗教工作，我们既要充分肯定成绩，总结经验，坚定信心，又要清醒地认识存在的问题，采取有效措施加以解决。看不到成绩，怀疑党的宗教政策的正确性是不对的;忽视存在的问题，丧失警惕，也是不对的。两者都会带来不良的后果，我们都要注意。

       第二，关于正确认识和处理宗教问题。

      对宗教问题中央一直很重视，解放后，我们在解决西 藏问题时(这里有民族问题，也有宗教问题)，中央主要领导 同志，毛主席、周总理，还有好多党内的负责同志，像李维汉、陈毅同志等，都很重视，陈毅同志还去了西藏。宗教问题是个大问题。因为它关系到我们整个国家的安定团结， 关系到民族的团结、祖国的统一，关系到我们整个社会主义物质文明和精神文明的建设，也关系到渗透与反渗透、和平演变与反和平演变的斗争。就是说，宗教工作如果做得好，可以对促进社会主义建设起好作用;如果做得不好，就会被国内外敌对势力所利用。因此，做好宗教工作具有重大的意义。

      宗教问题是很复杂的。从世界历史看，它往往同政治 问题联系在一起。统治阶级总要利用宗教来加强统治。而 就每个信教者来说，他的宗教信仰也许并没有什么政治企 图，而只是一个信仰问题:由于苦难的生活，或是由于对现 实的不满，或是由于个人遭受这样或那样的挫折，希望超 脱。但是，纵观世界历史，有一点要肯定，统治阶级总要利用宗教来加强统治。我国历代佛教昌盛时期，皇帝对佛教也很尊重。正因为宗教问题具有一定的群众性，而且总是与政治问题结合得很紧，所以我们不能用简单的办法去处理复杂的宗教问题。马克思主义宗教观认为，宗教的发生、发展和消亡有一个过程，想用行政的办法或强制手段消灭宗教是不可能的。在我国，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在的阶级根源已经基本消失。但是，旧社会遗留下来的旧思想、旧习惯不可能在短期内彻底消除。我们解决宗教问题的根本途径只能是发展社会主义的物质文明和精神文明，逐步消除宗教赖以存在的根源。也就是说，必须 把经济建设搞上去，必须提高人们的科学文化素质。经济 建设搞不上去，人的科学文化素质提不高，就宗教论宗教是解决不了问题的。在对待宗教的问题上我们绝不能操之过急，不能重复“文化大革命”中“左”的做法，必须有长远的考虑，必须扎扎实实地去做工作。在现阶级，我们必须认真贯彻宗教信仰自由政策，依法对宗教事务进行管理，努力团结广大信教群众，把他们的意志和力量集中到经济建设上来，使宗教工作更好地为四化建设服务，为国家的稳定和民族的团结服务。

      同时，我们还必须认识到，宗教世界观与马克思主义世界观是根本对立的，共产党人是无神论者，共产党人的世界观应该是马克思主义的世界观。共产党员不但不能信仰宗教，而且必须要向人民群众宣传无神论、宣传科学的世界观。对我们共产党人来讲，既要坚持马克思主义的世界观，同时也要认真贯彻国家宪法规定的宗教信仰自由政策，就是说，每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。不能因为我们共产党人相信无神论，就用“左”的态度对待宗教信仰。反过来，又不能因为有了宗教信仰自由政策，对无神论、对培育“四有”新人就不宣传了，这也是不行的。应该说明，共产党员必须是无神论者，这并不违反宗教信仰自由政策。不能说因为宗教信仰自由，就对共产党员信教问题缩手缩脚，不敢进行教育。但是，对非共产党员信教我们不能随便去干预。否则，很容易损害党同信教群众之间的关系，影响安定团结。一句话，就是我们要用马克思主义的宗教观作指导，防止宗教工作中的两个片面性。
最后，讲讲关于当前做好宗教工作的几个问题。

      一、要把宗教工作列入各级党委、政府的议事日程，当 前全党的中心任务是集中力量发展社会主义经济。为什么 中央对这次全国宗教工作会议很重视?就是因为宗教工作 做好了，有利于促进我们国家的稳定，促进我们的社会主义 建设。各级党委和政府都要高度重视宗教工作，把它列入 议事日程，及时发现问题，把问题解决在萌芽状态，当然 要做到这一点，仅有对宗教工作的重视还不够，还必须对各 种动向要敏感，信息要灵通。这样，我们才能掌握工作的主 动权。

      二、大力加强思想政治工作，要对广大人民群众特别 是青少年加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育，包括无 神论教育。要按小平同志讲的，做好培育“四有”新人的工作。在加强思想政治工作的同时，还要特别强调加强基层 党组织的建设。因为宗教问题从根本上说是一个争取和教 育群众的问题。在宗教信仰问题比较突出的地区，群众工 作更要从基层做起。我们要有这个本事，就是基层干部要 把“四有”新人教育做得深入人心。

      三、要强调一下，今后宗教工作要保持宗教政策的稳定 性和连续性。“文化大革命”是一场灾难。经过拨乱反正， 宗教工作总的形势是好的。我们要巩固和发展中国的社会 主义阵地，就必须在群众中进行社会主义思想教育，但是要 正确处理宗教信仰问题，在宗教政策上切不可给人产生一 个错觉，好像“左”的一套东西又要来了，我们没有这个意 思。特别要给那些有声望的宗教界人士讲清楚，我们党的 宗教政策是稳定的，宗教信仰自由政策是绝对不会改变的， 这是我们宪法规定的。从我们国家几十年的历史看，只要正确贯彻这一政策，就有利于建设和稳定;如果贯彻得不好，就会影响到我们的建设和稳定。

      这里，我想要说明一点，由于“文化大革命”对宗教政策的破坏，前几年我们在落实政策方面做了大量工作。应该说，目前落实宗教政策的工作已经基本完成。当然也还遗留有一定的问题，这个不能否定。中央、国务院曾经有妥善处理宗教房产问题的政策，这仍然是有效的。解决遗留的房产问题，不管宗教部门也好，文物部门也好，都要在地方党委统一领导下进行，都要靠地方党委进行协调。这个协调，首先要有政治观念，不要总是向钱看。但是，不可否认，也要考虑各方面的一定经济利益。

      我今天特别强调保持宗教政策的稳定性、连续性，还有一个重要原因，就是解除宗教人士的顾虑，不要产生误解，认为我们开这次会议宗教政策会有什么变化，我们可以明确地说，我们的宗教政策没有什么变化，也没有理由去改变。我们这次会议就是为了更好地贯彻党的宗教政策。因此，这次会议讨论的《中共中央、国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》在贯彻执行中要掌握一个原则，就是要结合当前具体情况进一步阐明党的宗教政策。

      四、要做好团结教育宗教界上层人士的工作。宗教工作要做信教群众的工作，这是当然的，比如要加强对信教青年一代的思想教育工作。但同时，更要把对宗教界上层的统战工作做好，宗教界上层人士在信教群众中有相当的影响，做好他们的工作意义重大。各级党政领导、特别是主要领导，都要接触宗教界上层人士，关心他们的工作和生活，主动地做他们的工作，注意发挥他们的作用。

      五、要加强宗教工作干部队伍的建设。在宗教工作中我们也要有接班人。这里有两层意思:一是去做宗教工作的，比如各级宗教事务部门的干部，要有接班的，要根据工作需要加强这支队伍;二是宗教教职人员，包括主教、神甫、方丈等，也要有接班人，我们必须下力气培养一支拥护党的领导、拥护社会主义制度、有学识的年轻的爱国宗教教职人员队伍。

      六、要协调各个方面力量，共同做好宗教工作。宗教是一种复杂的社会现象，与政治、经济、文化、教育等许多方面都有联系。因此，宗教工作既是宗教部门的事，但又不单单是宗教一个部门的工作。各地、各部门都要互通情况，密切协作，互相配合，共同做好宗教工作。