摘要
当今世界,宗教是国际关系和世界政治中的一个重要因素,它往往同国与国、民族与民族的矛盾和冲突交汇在一起,宗教问题越来越成为人们关注的热点问题。从全世界范围来看,宗教信仰是世界上普遍存在的现象。近些年来,随着经济的发展,各宗教团体也拥有了越来越为庞大的财产,如何解决庞大的宗教团体财产是一个复杂的问题。
我国现行规范宗教团体财产问题的法律和政策规定存在着缺陷,宗教团体主体地位模糊,宗教团体财产的权利归属不明。这不利于保护宗教团体合法的财产权利和其他利益,不利于理顺政教关系和各宗教团体之间的关系。宗教团体财产问题既是政治问题,更是法律问题,应坚持法治原则,重构宗教团体财产制度。全文除引言和结语部分外共分四章,各章主要内容如下:
第一章主要就宗教团体财产问题进行概括性的陈述,共涵盖了三个问题。首先是宗教团体主体问题。由于相关法律法规对宗教团体定义采取模糊的立法模式,导致各个宗教团体之间、同一个宗教内部不同层级主体之间以及宗教与国家宗教事务管理机构之间的关系非常复杂而混乱,解决的方法在于明确规定宗教团体之定义并赋予其独立的法人资格。其次是宗教团体财产来源问题,文章在实际调查所得数据的基础上,研究了宗教团体财产的来源构成,提出了可行的治理模式。最后是宗教团体财产处分问题。主要依据实际调查资料,剖析宗教团体财产处分的具体构成,指出宗教团体财产处分问题的实质。第二章主要介绍了宗教团体财产问题的理论基础。政教分离和宗教信仰自由是研究宗教团体财产问题必须坚持的原则,宗教团体财产权理论和宗教团体法人理论是研究宗教团体财产问题的两个理论基础。
第三章探讨了国外治理宗教团体财产问题的立法经验和我国有关宗教团体财产问题的立法现状。主要介绍了日本国宗教法人法和美国非营利法人示范法的立法经验,阐述了我国的政策和立法现状。
第四章提出解决宗教团体财产问题的四个具体建议。主要就宗教团体活动场所用益权问题及登记制度、宗教团体受赠问题及我国宗教慈善事业制度之建构、宗教团体财产管理方式的规范制约、民间信仰活动场所的规范和治理等进行论述。