摘要:正确选择和科学设计宗教公益慈善政策工具,建立适切的政策体系,是依法推进宗教公益慈善事业健康有序发展的前提。政策内容分布与政策工具是能比较全面描述政策体系重要特征的变量,可以以此基本了解政策"做什么""怎么做"。具体分析国家宗教事务局、中共中央统战部等颁布的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》中政策工具的选择与设计特点,发现中国宗教公益慈善政策存在环境型政策工具过溢、供给型政策工具失衡、需求型政策工具缺位、政策的整体性观照和系统性思考不足等问题。中国宗教公益慈善未来的政策走向是:补齐短板,充分发挥政策工具的聚合效度;调整结构,系统优化政策工具的内容体系;与时俱进,积极推进政策工具的创新发展。