内容提要:本文针对天主教会拥有国际主体性的最高权威圣座(Santa Sede/Holy See)与一般主权国家所签署的重要协议“政教协定”(Concordato/Concordat),综合教会法、宗教法、国际法的多重交叉视野和理论,从其概念界定及当代认知观念之变迁,起源及历史演变,有关其法律性质的经典理论,制订政教协定的技术性要素和政教协定的类型等五个方面分门别类地聚焦了关乎政教协定的重要因素。以其对这一长达千年的重要的政教间国际协定,在兼顾历史与现实、宏观与微观、理论与实证的基础上,予以尽可能的全方位的聚焦和把握。
一般而言,政教协定(Concordato/Concordat)用于指称圣座(Santa Sede/Holy See)与某一特定主权国家签订的国际协定,以规范双方的关系、地位以及该国境内天主教会的活动,进一步讲,其所要解决的,乃是确定教会机构及相关组织的法律地位,对教会和国家在政教关系问题中各自的权力或权责划定边界。
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