王化雨
菲律宾最高法院19日以10票赞成,5票反对,决定接受反对者提呈的10份请愿书,下令暂停实施《生育健康法》,让支持和反对此法令的双方于6月18日进行辩论。
《生育健康法》在去年底获得菲律宾国会通过后,于今年1月17日生效。《生育健康法》允许菲律宾所有公立和私立诊疗所免费发放安全套和避孕药给民众,并在学校开展性教育。
事实上这个法令从提案开始就受到菲律宾天主教会和一些非政府的反堕胎组织的强烈反对。他们认为这抵触了天主教徒的宗教信仰,违反了天主教的核心价值,并怂恿堕胎。而且堕胎这种行为不仅在天主教教义中,在菲律宾宪法里也是不允许的。
而该法案的支持者则表示,这份法案并不违反宗教自由和宪法规定,而是为了更好的保护妇女权利。该法案的起草者拉格曼表示,该法案从未支持堕胎。
双方争议的焦点有两个,一个是避孕药的任意公开发放是否会使得堕胎这一行为在菲律宾实际上变得普遍化和合法化。因为孕妇怀孕不会立刻就检查出来,而服用某些紧急避孕药实际上会导致女性在刚怀孕的时候流产。另一个则是避孕措施的实行是否违背宗教信仰和自由。这里面实际上牵涉的是人享有的出生自由是否应该追溯到精子和卵子的自由结合阶段。
这一法案被迫暂停说明了三点。第一点,菲律宾是一个天主教国家,全民85%信仰天主教,法案被迫暂停实际上体现出天主教在政治、文化和生活中依然发挥着重要的影响,甚至能够影响到政府的决策和施政。
第二点,菲律宾妇女的权益长期以来并没有得到很好的保障。尽管菲律宾社会以往不允许堕胎,但是据不完全统计,每年大约有80万因意外怀孕而产下的婴儿,而这些婴儿的父母并没有足够的能力提供医疗、教育及生活保障。同时,每年还有大约47.5万例堕胎案件。仅在2008年,就有大约1000名菲律宾妇女死于堕胎。
第三点,这实际上是人口快速增长与社会承受能力,以及家庭承受能力有限之间的矛盾。菲律宾现在有大约9400万人口。由于不实行计划生育,再加上不能堕胎,仅是孩子的生活需求就已经给一般家庭的生活带来很大压力。对于菲律宾政府和社会来讲,人口的快速增长对就业、医疗、教育等也形成非常严重的压力。
Ps:此前,最高法院收到6起来自天主教、家庭基金会等组织及个人的上诉,指称国会通过的第10354号共和国法令(即“负责任父母和生育健康国策法”)“嘲讽了菲律宾人的文化,以及对生命、母亲和家庭生活的崇高致意价值”,且违反了菲律宾宪法。
(本文原载:新浪新闻中心)